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河南銀保監局召開2020年河南銀行業保險業監督管理工作會議
時間:2020-01-17 10:29:18    來源:中原經濟網    

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  【中原經濟網訊】(河南經濟報記者 劉鳳梅 通訊員 馮張偉)近日,河南銀保監局召開2020年河南銀行業保險業監督管理工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經濟工作會議以及銀保監會工作會議精神,回顧2019年工作,研判當前經濟金融形勢,部署2020年工作任務。河南銀保監局黨委書記、局長焦清平出席會議并講話。

  2019年,河南銀保監局在銀保監會黨委、河南省委省政府的正確領導下,堅決貫徹落實銀保監會黨委和省委省政府的各項決策部署,各項工作取得明顯成效。深入推進全面從嚴治黨,管黨治黨責任壓嚴壓實,堅持所有重大問題集體研究決策,持續提升基層黨組織組織力,推動意識形態工作責任制向基層黨組織延伸。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,取得實實在在成效。強化黨風廉政建設,貫徹落實中央八項規定及實施細則,深入開展解決形式主義突出問題為基層減負。加大監督執紀問責力度,對所屬分局開展巡察、巡察整改“回頭看”、離任審計。積極配合銀保監會會黨委巡視工作,主動接受政治體檢,誠懇接收巡視監督。

  會議指出,金融風險得到有效防控。聚焦重點風險防控,監管履職盡責,從嚴整治市場亂象,深入開展“鞏固治亂象成果、促進合規建設”專項行動,有效化解重點領域風險,全年共處置不良貸款約1200億元。全力開展掃黑除惡專項斗爭、網貸風險專項治理、反保險欺詐專項行動等,嚴厲查處各類違法違規案件。強化高風險機構屬地監管責任,問題金融機構得到有序處置,高風險機構重點風險得到緩解。堅決抑制房地產金融化泡沫化,協助地方政府做好隱性債務風險化解。穩妥處置各類風險事件,牢牢守住了不發生系統性風險的底線。

  金融服務質效持續提升。金融供給增量提質,銀行業資產總額8.9萬億元,居全國第9位,各項存款、貸款分別達到7.1萬億元、5.7萬億元,同比分別增長8.9%、15.7%。保險業實現保費收入2430.4億元,居全國第4位,期末有效保險金額104.5萬億元,同比增長22.9%。優化金融資源配置,優先支持全省重大戰略、基礎設施建設、制造業發展,重點改進薄弱領域金融服務,普惠型小微企業貸款“量增、面擴、價降”,貸款增速達到20.7%,高于各項貸款增速4.9個百分點,利率下降0.85個百分點。開展“百行進萬企”活動,主動對接30.9萬戶小微企業融資需求140億元。協同建成全國首個省級金融服務共享平臺,惠及1.2萬家企業。提早布局脫貧攻堅、鄉村振興有效銜接,聯合印發金融服務鄉村振興實施細則,在商城縣落地實施“銀行+保險”鞏固脫貧成效、助推鄉村振興試點。保險民生保障提標擴面,全面提升大病保險經辦水平,農業保險向347.7萬戶次農戶支付賠款27.8億元,生豬保險向46.7萬農戶支付賠款17.6億元,全力支持生豬穩產保供。消費者權益保護升級增效,暢通12378維權熱線,升級改造“信訪投訴接待中心”,拓寬消費者維權渠道。

  改革開放進一步深化。推動黨的領導與公司治理有機結合,公司治理機制得到完善。組織開展股東股權專項整治排查、村鎮銀行主發起行履職評價。扎實推進優秀城商行建設,引導和支持城商行多渠道補充資本。做好省聯社“去行政化”和農商行組建,農商行組建總數達到103家。“多縣一行”制村鎮銀行試點成功落地,村鎮銀行覆蓋面持續擴大。審查同意中原消費金融公司引入外資股東。推動保險公司、資產管理公司等回歸本源,人身險中短存續期業務規模保費占比縮減至7.2%,金融資產管理公司收購不良資產同比增長49.1%。

  監管自身建設不斷增強。將黨的領導貫穿改革始終,堅持快速整合、深度融合,平穩完成省局和分局機構改革任務。加快建立制度體系,一手抓制度融合,一手抓制度跟進,實現“制之有衡,行之有度”。貫徹新時期好干部標準,樹立正確用人導向,激勵廣大干部擔當作為,不斷提高干部履職能力。持續提高內部管理水平,保障監管工作順利開展。

  會議認為,當前河南銀行業保險業發展態勢良好,但是風險形勢依然復雜,面臨著許多困難與壓力,需要堅定信心,積極應對,妥善處理,確保全省銀行業保險業平穩健康運行。

  會議指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打好防范化解金融風險攻堅戰收官之年,統籌做好各項監管工作的關鍵之年。河南銀保監局系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把學習領會貫徹落實習近平總書記關于金融工作的重要批示精神和黨中央金融方針政策放在首位,不折不扣,認真執行銀保監會黨委和省委省政府關于銀行業保險業監管工作部署,務求實效。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓牢問題整改,形成長效機制。全面加強基層黨組織建設,強化干部隊伍建設,深入推進依法廉潔監管,強化紀檢監察,用好“四種形態”,堅決查處各種風險背后的腐敗問題,深化金融領域反腐敗工作。

  會議強調,要標本兼治,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰。強化資產質量監管,嚴格做實資產分類,加大不良資產處置力度,提升不良處置真實性,嚴密防控信用風險。強化負債質量監管,提高銀行機構負債質量,持續優化流動性互助機制,防控流動性風險。不斷完善機制,壓實機構主體責任,深入開展銀行業保險業平安建設,堵塞案件風險漏洞。有序化解影子銀行風險,加強高風險影子銀行業務監測分析和風險緩釋。落實“房住不炒”定位,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產領域。配合地方政府深化國有企業改革重組,化解隱性債務風險。強化各方責任落實,積極穩妥處置高風險中小銀行風險。持續鞏固市場亂象治理成效,推動重點領域問題整治。嚴格處罰形成震懾,堅決遏制頂風作案行為。

  會議指出,要提質增效,全力服務實體經濟健康發展。持續改進完善民營、小微企業金融服務,健全工作機制,強化資源保障,完善信用信息體系建設,督促銀行業機構全面落實銀保監會提出的“2020年普惠型小微企業貸款綜合融資成本要再降0.5個百分點,增速要高于各項貸款平均增速,5家大型銀行增速不得低于20%”目標任務。優化先進制造業和科技、綠色金融產品供給,完善外貿金融服務。制定支持制造業高質量發展的指導意見,引導全省銀行業保險業提升服務制造業的戰略層級,積極支持全省十大新興產業發展行動、五大主導產業發展,加大中長期貸款投放。助力全面完成脫貧攻堅任務,把政策、資金重點向深度貧困縣、村傾斜,助力打好深度貧困殲滅戰。大力支持鄉村振興戰略,鼓勵農村金融產品和服務創新,持續推動農業保險“擴面、增品、提標”。穩步推進“銀行+保險”鞏固脫貧成效、助推鄉村振興商城試點。著力保障和改善社會民生,大力發展社會服務領域商業保險,加強養老保險第三支柱建設,鼓勵發展多樣化養老保險產品、健康保險產品,推動基本醫保經辦增點擴面。加大信貸支持和保險保障,抓好生豬保供穩價工作。

  會議要求,必須深化改革,推動銀行業保險業高質量發展。完善金融機構體系、市場體系、產品體系。完善公司治理,將黨的領導有機融入公司治理各個環節,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。優化股本結構,引進主業突出、管理先進、具有優良記錄的境內外專業機構入股。優化大中型銀行功能定位。深化創建優秀城商行,落實城商行監管行動方案。深化農合機構改革,繼續推進省聯社“去行政化”和農商行組建。規范村鎮銀行發展,推動村鎮銀行堅守縣域專注專業。深化其他非銀機構改革。回歸保險保障本源,落實農業保險高質量發展要求,加快發展責任保險,穩步推進車險綜合改革,構建新型保險中介市場體系,加大創新業務探索力度。全面優化服務體系,構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行保險服務體系。

  會議強調,要強基固本,全方位提升監管有效性。完善監管理念、創新監管方法、改進監管手段,全面做到依法監管、審慎監管、為民監管、廉潔監管,不斷提高監管的科學性和有效性。加快構建完備的制度體系,大力推進監管執法規范化,夯實依法監管基礎。健全非現場監管、現場檢查、市場準入高效配合、協同作戰機制,豐富監管工具箱。完善消費者權益保護機制,推進金融糾紛多元化解機制建設,自覺踐行為民監管。明晰監管權責,優化資源配置,提升監管質效。

  會議號召,河南銀保監局系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真落實黨中央、銀保監會和省委省政府各項決策部署,以更加飽滿的精神,更加昂揚的斗志,奮發進取、埋頭苦干,努力推動銀行業保險業工作再上新臺階。

編輯:沈彤
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